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10月1日起实施“史上最严食品安全法”

来源: 系统管理员 浏览:1126 2016-04-06 21:12 收藏+0 loading... 关注+0 loading...

新修订的《中华人民共和国食品安全法》2015年10月1日起正式实施,是被称为史上最严的食安法。

茂南区普法办公室   茂名市委宣传部(文明办)

茂名市教育局       茂名市安全监督管理局

茂名市关工委       茂南区食品药品监督管理局

茂名市食品安全学会茂名市社会主义文化研究会      

新修订《食品安全法》校园宣讲活动


新修订的《中华人民共和国食品安全法》2015年10月1日起正式实施,是被称为史上最严的食安法。

基于近年来国内食品安全事件时有发生,政府监管体系、手段和制度等不能完全适应食品安全需要,食安问题仍然令人堪忧。毫无例外,我市尤其校园食品安全问题也不同程度存在,形势相当严峻。

据查,新修订的食安法进行了很多实质性的修订,有九大新特点。为了让广大学生健康成长,我们一致认为,要首先让他们学习、理解、领会、掌握新修订的《中华人民共和国食品安全法》的精神实质,要让他们真正弄懂其重点、难点,尤其是新亮点。只有这样,才能让他们自觉地拿起强大的法律武器,为保障自己的生命安全而拼搏。

基于上述,我们决定在茂名市区和各县级市、区重点选择一些学校巡回开展宣讲活动。

时间:本月下旬;

地点:广东石油化工学院、茂名市健康学院、高州师范学院、茂名市一中、茂名市十中、化州一中、电白四中、高州四中、信宜中学等;

主讲人:广东石油化工学院法学专家于广东教授;(讲稿提纲:A、解读新修订食品安全法的重点与难点;B、学习与校园食品安全密切相关的法律条文;C、如何运用新食品安全法维护自身的权益);

主讲人:茂名市食品安全学会会长并广东第二师范学院《中学生报》粤西记者站站长、教育专家吕俊华(讲稿提纲:A、重点掌握新修订食品安全法九大新亮点;B、学生必须懂得的食品安全基本常识;C、如何运用食安法律结合食安常识维护自身的权益)。

分工:吕俊华会长负责落实学校和媒体宣传工作;联办方领导出席讲话指导;

主办单位:茂南区普法办公室        (  盖章)

承办单位:茂名市食品安全学会      (  盖章)

2015/11/6       


要把新修订食品安全法与食安相关常识结合起来

(主讲人: 吕俊华)

各位校长、老师、同学们:

新修订的《中华人民共和国食品安全法》今年10月1日起正式实施,是被称为史上最严的食安法。据查新修订的食安法进行了很多实质性的修订,有九大新亮点。

基于近年来,国内尤其校园食品安全事件时有发生,政府监管体系、手段和制度等还不能完全适应食品安全需要,因而食安问题仍然令人堪忧。

我们认为,新修订的食安法是保护人民群众尤其是青少年学生生命安全的强大法律武器。只要我们认真学习、理解、领会、掌握了新修订的《中华人民共和国食品安全法》的精神实质,真正弄懂了其九大新亮点,我们就能自觉地拿起武器,为保障自己的生命安全而拼搏!

下面我跟大家讲一讲《如何把新修订食品安全法与食安相关常识结合起来维护自己的权益问题》——

(一)紧紧抓住新修订的食安法9大亮点

1、(计划生育可生育二胎婴幼儿奶粉大有市场)

新修订的食安法规定把婴幼儿奶粉的配方从备案制改为注册制。这意味着我国对婴幼儿奶粉的管理上升到药品的级别。

2、转基因食品标示要放在显著位置。

新法规定生产经营转基因食品应当按照规定显著标示,并设置了相应的法律责任。  

3、剧毒、高毒农药禁用于蔬菜瓜果。

新法明确规定,剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。这有利于进一步确保消费者的饮食安全,提升消费者对普通食品的消费信心。

4、保健品说明书不能涉及治疗功能。

新食安法明确,保健食品要声明“不能替代药物”,保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应与注册或备案一致,要载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”。

5、网购到不合格食品可索赔。

新食安法规定,入网的食品经营者要需做三件事:实名登记、明确责任、审查许可证。消费者通过第三方平台购买食品,其合法权益受到损害的,可以向入网的食品经营者或者食品生产者要求赔偿,或由交易平台提供赔偿。

6、食品经营许可实行“一地一证”。

新食安法进一步简政放权,将食品流通许可与餐饮服务许可两个许可整合为食品经营许可,并将食品添加剂生产许可纳入《食品生产许可管理办法》。

7、建立食品安全追溯体系。

新法规定食品生产经营者应当依法建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。这有利于追踪溯源地查处各类食品违法行为,对净化整个食品行业环境,促进食品产业发展意义重大。

8、“风控”监测更加突出预防为主。

新食安法的管理理念明显加强了“风控”监测,更加突出预防为主、风险防范。

9、大幅强化和提高了惩罚力度。

新法对违反规定的行为采取更加具体和严厉的措施。首先,强化了刑事责任追究,如果构成犯罪,就直接由公安部门进行侦查,追究刑事责任。行为人因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚,则终身不得从事食品生产经营的管理工作。第二,大幅提高了罚款额度。第三,非法提供场所增设罚则。新法规定最高处以10万元罚款。

二)校园食品安全基本常识

一、什么是绿色食品、无公害食品及有机食品?

绿色食品并非特指那些“绿颜色”的食品,而是指:按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。它可以是蔬菜、水果,也可以是水产、肉类。绿色食品分AA级和A级:

AA级绿色食品标准要求:生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》,生产过程中不使用化学合成的农药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂、兽药及有害于环境和人体健康的生产资料,而是通过使用有机肥、种植绿肥、作物轮作、生物或物理方法等技术,培肥土壤、控制病虫草害、保护或提高产品品质,从而保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。

A级绿色食品标准要求:生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》,生产过程中严格按绿色食品生产资料使用准则和生产操作规程要求,限量使用限定的化学合成生产资料,并积极采用生物学技术和物理方法,保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。

有机食品是一种国际通称,是指采取一种有机的耕作和加工方式。有机食品是指按照这种方式生产和加工的;产品符合国际或国家有机食品要求和标准;并通过国家认证机构认证的一切农副产品及其加工品,包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。

无公害食品是按照无公害食品生产和技术标准和要求生产的、符合通用卫生标准并经有关部门认定的安全食品。严格来讲,无公害食品应当是普通食品都应当达到的一种基本要求。

二、食品保质期和保存期有什么区别?

保质期(最佳食用期)是指在标签上规定的条件下,保持食品质量(品质)的期限。在此期限,食品完全适于销售,并符合标签上或产品标准中所规定的质量(品质);超过此期限,在一定时间内食品仍然是可以食用的。

保存期(推荐的最终食用期)是指在标签上规定的条件下,食品可以食用的最终日期;超过此期限,产品质量(品质)可能发生变化,食品不再适于销售和食用。

千万不要购买超过保存期的预包装食品:过了保质期的食品未必不能吃,但过了保存期的食品就一定不能吃了!消费者在购买食品时,要特别注意食品标签上的保质期或保存期。

三、QS标志的含义是什么?

QS是企业食品生产许可证标志,以“企业食品生产许可”的拼音“Qiyeshipin Shengchanxuke”的缩写“QS”表示,并标注“生产许可”中文字样。企业食品生产许可证标志式样、尺寸及颜色要求如下:



企业食品生产许可证标志由食品生产加工企业自行加印(贴)。企业使用企业食品生产许可证标志时,可根据需要按式样比例放大或者缩小,但不得变形、变色。

四、食品标签常识问答

1、什么是食品标签?

食品标签是粘贴、印刷、标记在食品或其包装上的文字、符号、数字、图案以及其他说明的总称,它能告诉我们:食品的名称、规格、净含量、生产日期;配料成分;生产者的名称、地址、联系方式;保质期;产品标准代号;贮存条件;所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;生产许可证编号(包括QS标识)。还有,按法律法规或者食品安全标准规定标明的其他事项。如果专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,还标明主要营养成分及其含量等。

2、食品标签该有哪些规定?

看食品标签的时候,要注意看标签是否完整、规范、标签的内容是否齐全、真实。散装食品的容器、外包装上也要有标签,预包装食品标签一样规范。还有,进口的预包装食品要有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合我国有关法律、法规的规定和食品安全国家标准的要求,要载明食品的原产地以及我国境内代理商的名称、地址、联系方式。如果预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合规定的,是不准销售的,也不要购买。

3、食品标签的基本要求是什么?

食品标签应清晰、醒目、持久,使消费者购买时易于辨认和识读。如下图所标示的产品,包装袋底色为黄色,标签上字体标示也使用黄色,消费者难以辨认其标签容,即为不合格标签。

4、什么是食品真实属性的专用名称?

反映食品真实属性的专用名称通常是指:国家标准、行业标准、地方标准中规定的食品名称或食品分类名称,若上述名称有多个时,可选择其中的任意一个,或不引起歧义的等效的名称;在没有标准规定的情况下,应使用能够帮助消费者理解食品真实属性的常用名称或通俗名称。如标示“雪饼(焙烤型膨化食品)”。下图为正确示范:


5、食品标签是否可以用大小不一的字体?

当食品真实属性的专用名称因字号或字体颜色不同易使人误解食品属性时,应使用同一字号及同一字体颜色标示食品真实属性的专用名称。如“花生调和油”中的“调和”二字未与其他使用同一字号或颜色,使消费者难以辨认,误解其为花生油,即为不合格标签。

6、食品添加剂在标签中应怎样标示?

GB 7718-2011中规定,食品添加剂应当标示其在GB 2760 中的食品添加剂通用名称。在同一预包装食品的标签上,所使用的食品添加剂可以选择以下三种形式之一标示:一是全部标示食品添加剂的具体名称;二是全部标示食品添加剂的功能类别名称以及国际编码(INS号),如果某种食品添加剂尚不存在相应的国际编码,或因致敏物质标示需要,可以标示其具体名称;三是全部标示食品添加剂的功能类别名称,同时标示具体名称。如产品中使用了防腐剂或着色剂,但需要在标签上明示。如:食品添加剂“丙二醇”可以选择标示为:1.丙二醇;2.增稠剂(1520);3.增稠剂(丙二醇)。

7、关于“高钙”、“低糖”的声称,食品标签有哪些要求?

GB 7718-2011中规定,如果在食品标签或食品说明书上特别强调添加了或含有一种或多种有价值、有特性的配料或成分,应标示所强调配料或成分的添加量或在成品中的含量。如标签上标示“含有膳食纤维”,则需要明示出膳食纤维的含量,并参照GB 28050-2011中营养成分含量声称的要求,“含有膳食纤维”的声称需符合以下要求:≥3g/100g(固体);≥1.5g/100mL(液体)或≥1.5g/420kJ;如果在食品的标签上特别强调一种或多种配料或成分的含量较低或无时,应标示所强调配料或成分在成品中的含量。如“低糖食品”,需要明示糖的含量以及参照GB 28050-2011中营养成分含量声称的要求,≤5g/100g(固体)或100mL(液体)。

8、食品标签中的生产日期如何标示?

GB 7718-2011中规定,应清晰标示预包装食品的生产日期和保质期。如日期标示采用“见包装物某部位”的形式,应标示所在包装物的具体部位。日期标示不得另外加贴、补印或篡改。

9、关于标签的中文、外文对应关系有何要求?

预包装食品标签可同时使用外文,但所用外文字号不得大于相应的汉字字号。对于GB 7718-2011以及其他法律、法规、食品安全标准要求的强制标识内容,中文、外文应有对应的关系。

10、关于进口预包装食品的标示有哪些特殊规定?

GB 7718-2011规定了进口预包装食品必须标示原产国或原产地区的名称,以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或经销者的名称、地址和联系方式;可不标示生产者的名称、地址和联系方式。原有外文的生产者的名称地址等不需要翻译成中文。进口预包装食品可以免于标示产品标准号。并且应根据保质期和最佳食用日期,以加贴、补印等方式如实标示生产日期。


(最后郑重声明:1、我不是法律专家,所讲的新法9大亮点是摘自新修订食品安全法的;2、我不是食品安全专家,但校园食品安全常识的资料是摘自广东省食品药品监督管理局的。3、我是新闻记者(原高中英语教师)和茂名市食品安全学会会长,今天讲错的由本人负责,热烈欢迎大家批评指正,谢谢!)                  

2015/11/9 

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